Centro de Justicia Alternativa, TSJ del Distrito Federal

Mensaje de bienvenida al Centro de Mediación.

La apertura del Centro de Justicia Alternativa
PALABRAS TOMADAS DEL DISCURSO PRONUNCIADO POR EL DR. JUAN LUIS GONZÁLEZ A. CARRANCÁ, ENTONCES PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL, EN LA CEREMONIA DE APERTURA DEL CENTRO DE JUSTICIA ALTERNATIVA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL. AUDITORIO “BENITO JUÁREZ”, TSJDF. CIUDAD DE MÉXICO EL 29 DE AGOSTO DE 2003.

“Hoy es un día importante para la justicia en el Distrito Federal. La “Mediación Judicial” es ya un hecho. Dicha figura se crea y se coloca en medio de dos tipos de proceso: el de la Mediación pura y el proceso judicial tradicional.

“Básicamente, es la inclusión de la mediación en los sistemas judiciales, lo que ha venido a dar origen a la discutida categoría de "Mediación Judicial"; ya que si partimos de que lo judicial implica el deber de los Jueces de juzgar, aplicar la Ley, valorar, ordenar, y decidir; y por el contrario, la mediación implica apoyar, tener en cuenta intereses, facilitar, acomodar, concertar; desde esta confrontación de la esencia de ambos procedimientos, el concepto de "Mediación Judicial" viene a ser un concepto aparentemente contradictorio.

“En realidad no lo es, toda vez que mediar y juzgar no se excluyen necesariamente. La mediación puede instalarse en la sede judicial como proceso autónomo, alternativo a las vías de jurisdicción ordinaria y al fuero de los jueces y magistrados o, como parte del iter judicial, y puede instaurarse como prerrequisito procesal, como etapa intraprocesal, o bien, después de concluido el proceso jurisdiccional, para efectos de cumplimiento de la sentencia.

“La "Mediación Judicial" o Mediación de o en Sede Judicial, implica que los poderes judiciales dispongan de esta vía colateral de solución de conflictos, para que en espacios diversos a los de los Juzgados, y con un lenguaje y bajo una normatividad específica propios, los mediados diriman, juntos, sus controversias.
“El Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, llevará a cabo este tipo de mediación. La naciente institución se ha concebido como una entidad con autonomía técnica y de gestión, pero deberá responder a las políticas y directrices globales que acuerde el Consejo de la Judicatura.

“Como ya se señaló, en su etapa inicial el Centro sólo atenderá asuntos familiares que involucren derechos que se encuentren dentro de la libre disposición de los individuos.

“De ninguna manera se sujetarán a este procedimiento aquellos derechos o materias que, de conformidad con la ley, deban ser resueltos exclusivamente por los Jueces o Magistrados.

“Por otro lado, y en este punto quiero ser muy preciso, la mediación que ofrecerá el Centro es voluntaria; solamente procederá si las partes involucradas deciden libre y por iniciativa propia dirimir sus diferencias a través de este método. Sin embargo, los juzgadores estarán facultados para recomendarla cuando el caso lo amerite.

“El procedimiento establecido para la mediación es sencillo y accesible, e idealmente culminará con un convenio final, mismo que los mediados habrán de cumplir de buena fe. La lógica misma de la mediación favorecerá dicho cumplimiento, pero en caso de que alguno de los mediados incumpliere, se podrá acudir a la remediación o, en su caso, requerir la ejecución forzosa del acuerdo ante la autoridad judicial competente.

“El Centro en ciernes, se encargará de que durante todo el procedimiento se respeten los principios rectores de la mediación; es decir, la voluntariedad, confidencialidad, flexibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y honestidad.

“Otro punto que vale la pena destacar es el relativo a las personas que fungirán como mediadores y co-mediadores. Hemos hecho un arduo trabajo en la selección y capacitación de estos servidores. En este esfuerzo recibimos la ayuda de diversas instituciones de educación superior así como de colegios de abogados de gran prestigio. El éxito de este Centro dependerá, en gran medida, de los responsables de conducir este proceso. Nos hemos empeñado en seleccionar a los mejores candidatos, puesto que la excelencia en el servicio público tiende a reproducirse con mayor facilidad cuando los primeros integrantes de una institución son verdaderos profesionales. La permanencia de estos servidores estará sujeta a evaluación periódica por parte del Centro y del Instituto de Estudios Judiciales.

“Asimismo, se ha capacitado a diversos servidores públicos de la capital, quienes por la propia naturaleza de su función, se encuentran en una posición idónea para recomendar a las partes en conflicto que intenten la vía de la mediación que este Centro ofrecerá. Entre estos funcionarios se cuentan: Jueces de este Tribunal, Jueces cívicos y defensores públicos, entre otros.

“No hemos improvisado en la creación de este Centro, ni lo haremos en su desarrollo. Por ello, decidimos comenzar su operación limitando las materias y los asuntos que pueden ser mediados. Poco a poco se irá ampliando su competencia a las demás materias del fuero común.

“La mediación ha llegado al sistema jurisdiccional de esta capital metropolitana para quedarse. No perdamos de vista que cada mediación exitosa, representará un asunto que no distraerá en lo sucesivo la abrumada maquinaria jurisdiccional ni exigirá inútiles y mayores esfuerzos ulteriores a los sujetos en conflicto.”
 

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Historia del Centro

La reforma a la Ley Orgánica en abril del 2003, faculta al Consejo de la Judicatura para emitir acuerdos generales para el desarrollo de los métodos alternos de resolución de controversias.  De tal manera, por acuerdo del Consejo de la Judicatura nace el Centro de Justicia Alternativa, mismo que inicia sus operaciones el 1 de septiembre del 2003.  Emana de este acuerdo el primero ordenamiento que regirá la vida del centro que es el llamado “Reglas de Operación de Justicia Alternativa.” 

En este momento el Centro de Justicia Alternativa está por entregar al Consejo de la Judicatura su Código de Ética. Dicho documento fue generado en base al documento del Proyecto “Principios de la Mediación” del  cuál se tomó cada uno de los principios y de ellos fueron derivando las actitudes que se espera que el mediador muestre en el desempeño de su cargo.

El Centro de Justicia Alternativa ofrece el servicio de Mediación Familiar. Los primeros tres meses se trabajó a manera de proyecto piloto, manejando casos que ciertas instituciones con las que se crearon convenios, fueron canalizando al Centro.

A partir de enero se inicia una campaña de difusión controlada a base de carteles y trípticos que se entregan en toda la ciudad.  Un poco menos de un mes después de la implementación de dicha campaña, el centro ha percibido un incremento en la demanda de sus servicios de un 116%.

El Centro de Justicia Alternativa cuenta con un programa de capacitación permanente a todos sus mediadores, a través del cuál durante una tarde de cada semana, no se ofrecen servicios de mediación al público para trabajar en el mejoramiento continuo en base a un esquema de retroalimentación existente en el centro.

Actualmente el Centro de Justicia Alternativa explorando la implementación de la mediación en el ámbito penal.

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Director del Centro: Lic. Rosalía Buenrostro Báez

Dirección: Río Lerma Núm. 62 4° Piso. Col. Cuauhtémoc. 

Teléfono: 55-14-28-60 y 55-14-58-22  Fax: 52-07-89-54
Página web: http://www.tsjdf.gob.mx/justiciaalternativa/index.html
Email: ceja@cjdf.gob.mx, tsjdf_cgpe1@hotmail.com

Información sobre legislación en materia de mediación: Centro Operando por Acuerdo del Consejo de la Judicatura, tras la reforma a la Ley Orgánica en abril del 2003, que faculta al Consejo de la Judicatura para emitir acuerdos generales para el desarrollo de los métodos alternos de resolución de controversias.

El Centro cuenta con un Reglamento de Operación del Centro de Justicia Alternativa del Distrito Federal, México, que puede ser consultado haciendo click aquí.

Servicios que presta el Centro: Servicios de mediación en materia familiar.

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